2007年底鉴于“双防”政策,原预测2008年机械工业产销增长25%左右,利润增长20%左右,出 口创汇有望增长30%左右,贸易顺差预计可达400亿美元以上,产销和利润比07年有比较明显的下降。2008年四季度机械工业增长速度将继续缓慢回落,但2008年全年机械工业运行速度仍将维持在较高水平,维持2007年底的估测。
预计2009年机械工业经济运行将延续2008年下半年的下行走势,增长速度估计将比2008年回落10个百分点左右,即:2009年全年产销(指工业总产值和销售收入指标)预计增长15%左右,利润预计增长10%左右,出口创汇预计增长15%左右。如果国家保增长措施实施力度大,见效快,则上述指标将有望提高。
2007-2009年机械各分行业工业总产值增速和行业运行情况分析及估计如下:
个别行业2009年运营趋势
电工设备行业:对输变电设备2009年的经营形势继续乐观,有望保持原有增长趋势。发电设备中对核电、水电、风电设备继续看好,对火电看淡,认为2009年新增订单会出现大幅下降,并已有合同延迟执行的情况。
重矿机械行业:冶炼设备和轧制设备的新增订单和产量大幅下降在所难免。
机床:中小企业投资热明显冷却,增速将明显下滑。
工程机械:受益于基建政策,但原有基础过高,出口市场疲软,也将明显回落。
其他行业将延续2008年4季度以来的运营趋势。
国内外金融形势和中国应对之策
2008年我国8月以后的经济下滑主要原因并不是国际形势导致的,而是2007-2008年严厉的经济紧缩政策“两防”和“一保一控”导致的。2007年底中央经济政策是“两防”,直到2008年8月才修改成“一保一控”。中国经济的基本面并没有改变,GDP下落是中国宏观调控的结果,只要适当调整宏观经济措施,GDP就将恢复高位运行的格局;2009年经济将是前低后高走势,宏观财政政策的施行将在3-6个月后对经济产生实际影响。
中国2008年上半年财政结余1.2万亿元,是近20年来没有过的,如果用于消费,将有效拉动经济。中央政府准备2年投资4万亿元,若措施到位将每年拉动GDP上升2-3个百分点。另外,各地方政府正积极响应中央政府的政策,纷纷表态将大力进行固定资产投资,仅10个省份合计即表态将投入6万亿进行固定资产投资。我国每年固定资产投资在12-13万亿元左右,如果30个省市均进行如此大力度的投资,将有可能造成未来经济秩序的紊乱。在大力进行固定资产投资拉动经济的同时,也要注意防范走到另一个极端。(我们对此观点持保留意见:中央政府有发债、动用赤字的权力,2年投资4万亿元仍有一定难度,地方政府除了利用财政收入进行投资外,并没有筹资功能,因此地方政府对投资的表态转成实际投资的可能性相对较小。)
2007年底中国货币供应量M1已出现高点回落态势,而M1增速下滑表示企业活期存款增速下滑,企业经营收入和经营资金均将明显下滑。M1是预示经济走向十分敏感的指标,未来应十分重视对M1走势的跟踪。
估计2009年银行利率将降低,但银行会出现非常明显的惜贷行为,企业在2009年可能出现资金非常紧张的局面,建议各企业在2008年底提前向银行借贷,筹备营运资金过冬。
今明两年中国经济形势分析宏观调控政策走势
本次由美国次级债危机引发的全球金融危机已进一步演化,可能全球遭遇经济危机。目前房地产和汽车两大消费热点降温表明内需减弱,采购经理指数已下降到44,明显低于50,显示经济呈明显收缩状态。我国从发电量和工业增加值指标来看,从幅度上已可确认经济下滑趋势,范剑平认为再过2个月也可从时间上确认经济下滑。从2008年7月份开始,我国财政收入增幅回落幅度逐月加大,10月份开始,中央和地方财政应都是负增长。社会投资热情明显下降,狭义货币供应量(M1)增长率从2007年10月末的22.21%下降为2008年10月的8.79%,由于M1是CPI和PPI的先行指标,预示几个月后经济将出现下滑。由于中国外贸依存度高达67%,且2007年出口顺差占GDP已达8.9%,出口对中国经济的影响力已过于巨大,以至于不安全。通常而言,出口顺差占GDP-4%~4%的比例对国家而言是比较安全的。
本次金融危机与1997年到1998年亚洲金融危机不一样,当年仅占全球10%GDP的国家的经济下滑,中国出口下滑仅是由于人民币汇率维稳导致出口价格偏高问题,而世界需求并没有明显下滑,只要通过提高出口退税率等政策即可解决问题。本次金融危机中,三大经济体美、欧、日同时陷入衰退的可能性在增大,2009年可能将波及到占全球60%GDP的国家经济下滑,世界需求出现明显下滑,并不仅仅是人民币汇率偏高的问题。因此,范剑平认为本次危机世界经济复苏无望。
世界经济虽然悲观,中国经济依然充满信心
在以下假设条件下:如果美国、欧洲、日本三大经济体陷入衰退,世界经济增长2%,国际石油、粮食价格虽有波动但年均价水平比2008年有所下降,国内外没有影响经济发展的重大突发事件发生;中国在以减税和扩大政府投资为两大重点的积极财政政策,发行长期建设国债2000亿元,开工建设一批重大基础设施、保障性住房和产业升级发展项目,财政赤字占GDP的比重略有上升等条件下。
2009年我国经济预测为:预计2009年广义货币供应量增长率17%,取消信贷额度管理,灵活调整法定银行存款准备金率和存贷款利率,2009年国内生产总值将增长8.5%左右,增速比2008年回落1个百分点。全社会固定资产投资名义增长率回落7.5个百分点,预计名义增长率达到19%左右,城镇固定资产投资名义增长率为20%。社会消费零售总额名义增幅预计达到16%左右,同比下降5个百分点。世界贸易增长放缓使我国进出口同时减速,预计全年出口和进口分别增长14%和19%,增幅同比下降7个和8个百分点,贸易顺差约2000亿美元,同比减少12%左右。理顺资源能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素,预计居民消费价格(CPI)上涨3%左右,2009年上半年PPI可能会出现负增长。城镇登记失业率由4%上升到4.3%左右。
中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉指出,未来我国经济走势,是中国企业本轮调整中会出现分化,政府通过减税帮助企业降低投资价格,并且中央以后还会出台更多政策刺激经济,中国V型调整的可能性更大,可能在2009年2季度止跌,并在3季度开始复苏。利用内需可拉动GDP达到8-9%,若要达到10%以上的增幅则必须有外需拉动。
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